Estimada Comunidad de Nogales y El Melón:
La siguiente carta tiene por objetivo informarlos de un grave problema que estamos viviendo los vecinos al Tranque de Relaves de El Torito, propiedad de AngloAmerican Chile División de El Soldado. El Tranque de Relaves El Torito está localizado en
Desde 1993, el yacimiento El Soldado de Cía Minera Disputada de Las Condes, hoy Minera Sur Andes Ltda., está operando el Tranque de Relaves El Torito, habiendo alcanzado su capacidad autorizada de 76 Mt de relaves a fines del año 2005, por lo cual en el año 2004 se aprobó en forma ilegal su ampliación a 181 Mt., lo que le permitiría almacenar residuos hasta el año 2023.-
Esperando contar con vuestro apoyo pasamos a relatarle parte de la historia del problema que enfrentamos;
EL INICIO DEL PROBLEMA
Según antecedentes, en el año 1985
a)
b) La sentencia judicial que señala constituir las servidumbres identifica a los constituyentes criticando sus respectivos títulos de dominio, éste es uno, entre una innumerable cantidad de errores.-
c) Los dueños de los terrenos que ocupa parte del Tranque de Relaves de El Torito son acreedores de las cargas y no perciben beneficio. Estos se encuentran obligados al pago del impuesto territorial que corresponde a dicha parte del predio y reciben una ocupación de tal magnitud que hace imposible pensar en un futuro aprovechamiento del terreno por parte de los comuneros. Es más, dicha ocupación constituirá para la comunidad y su entorno un foco de permanente preocupación, una fuente de contaminación para las aguas y por lo tanto para la actividad agrícola y ganadera, que constituyen un medio de subsistencia a estas personas y sus familias.-
LA ILEGALIDAD EN LA AUTORIZACIÓN DEL PROYECTO
El proceso de sometimiento del proyecto de Ampliación del Tranque de Relaves del Torito, al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (S.E.I.A.), se inició con serios reparos a la legitimidad de los actos y trámites que fueron realizados, como así también a la voluntad política de quienes apoyaron la iniciativa. Cabe destacar algunos hechos que demuestran tal aseveración:
a) En el sector afectado por la ampliación existen Bellotos Gigantes del Norte (Beilschmiedia miersii) declarado Monumento Natural el año 1995, mediante el Decreto Nº 13 del Ministerio de Agricultura, lo cual lo hace parte integrante de la Convención de Washington de 1940, la cual mediante el Decreto Nº 531 de 1967 del Ministerio de Relaciones Exteriores, la ordenó cumplir como ley de la República de Chile.-
b) La Compañía Minera necesitaba eliminar los Monumentos Naturales para poder realizar la ampliación del tranque, para lo cual utilizó al Ministro de Agricultura de aquel entonces(Jaime Campos Q), quien facilitó la tarea emitiendo en forma ilegal e inscontitucional el Decreto Nº 525/2003, el cual básicamente autorizó “la corta o eliminación de ejemplares de especies declaradas Monumento Natural”, y en base a este Decreto, los organismos gubernamentales correspondientes pudieron aprobar la intervención al Monumento Natural. (R.C.A Nº 163/2004-ADENDA Nº 1, RESPUESTA 2.3, se transcribe en parte: ...dando cumplimiento a los requisitos que hacen precedente la autorización de eliminación de los individuos a qué se refiere el Decreto señalado)
c) Una ley, no puede ser cambiada por un decreto y menos un tratado internacional, pues son materias del Congreso. La Convención de Washington sólo admite dos causales para la intervención a los Monumentos Naturales, a saber: fines científicos e inspecciones fiscales y ninguna de ellas se compadece con las especificadas en el artículo uno del Decreto Nº 525 anteriormente señalado.-
d) El Decreto Nº 525/2003 del Ministerio de Agricultura tenía fecha 12 de Noviembre del año 2003 (publicado en El Diario Oficial el 16 de Diciembre del 2003). Lo relevante es que El Proyecto de Ampliación del Tranque de Relaves del Torito, es sometido al S.E.I.A el 14 de Noviembre del 2003 (el extracto es publicado en El Diario Oficial el 26 de Noviembre del 2003), sólo 2 días después de emitido el decreto, o sea, ya tenían el mayor problema en parte resuelto. El decreto luego de cumplir su función, fue derogado por el D.S Nº 625 del 23/12/2004.-
e) El proceso de participación ciudadana, fue comunicado por las autoridades respectivas sólo 8 días antes que terminara el plazo legal para poder presentar las observaciones al proyecto, siendo que la ley 19300 otorga un plazo de 60 días para ello.-
f) Una vez iniciada la oposición al Proyecto,
g) Además, en El Estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a que la empresa siempre ha ayudado a las comunidades afectadas, siendo que en realidad, sólo se acercó cuando necesitó comprar voluntades de algunos individuos, los cuales no tienen perspectivas futuras, ni conciencia social. La empresa minera entregó proyectos de beneficio económico a los dirigentes vecinales y parceleros, para que estos no reclamaran por el daño que seguirían realizando a la comunidad vecina.-
h) Se podrían enumerar una cantidad enorme de atropellos realizados a las comunidades cercanas al proyecto, pero analizaremos más en detalle la pérdida de un ecosistema único en el mundo, como así también la contaminación de las aguas de consumo humano ,animal y de riego.-
El agua es el principal elemento de sobre vivencia de toda clase de vida, sin embargo, el hombre la ha contaminado de tal manera que ya no la puede utilizar en muchos casos para el consumo humano. La realidad del Distrito de El Melón, comuna de Nogales no es diferente, pues poco a poco la calidad del agua ha ido decreciendo mayoritariamente por la operación minera de
En Mayo del año 2004,
La realidad de hoy es diferente, análisis particulares y también los realizados por
De análisis realizados durante 3 años se obtienen los más altos resultados como es el caso del Estero de El Cobre que da 977mg/lt de Sulfatos( agua ocupada para riego y bebida) y en las “aguas utilizadas por la comunidad más cercana al tranque de relaves” 599 mg/lt de Sulfatos, 14.01 mg/lt de Hierro (el límite máximo es 0.3 mg/lt), 1.28 mg/lt de Manganeso (el límite máximo es de 0.1 mg/lt), 6.39 mg/lt de cinc (el límite máximo es de 3.0 mg/lt)., es decir, “las personas adultas y los niños están consumiendo aguas con valores que duplican lo recomendado por
Las directrices de
La norma NCh 409, fija como límite máximo permitido para la concentración de Arsénico en el agua potable, el valor de 10 ug/lt., sin embargo, análisis realizados por los afectados después de la autorización de la ampliación del tranque, mostraban valores por sobre los 8 ug/lt.,si bien, aún no sobrepasaba la norma, expusieron los efectos del avance de las infiltraciones, pues en el año 2004, en análisis tomados en esa fecha, no aparecían indicios de presencia de Arsénico en el agua de consumo humano.-
Los pronósticos realizados por la empresa no se han cumplido, pues en
SEDIMENTOS
Análisis realizados en El Embalse de Los Caleos (agua para riego) en un período de 3 años manifiestan claramente el aumento en los niveles de Arsénico, ya que, en la primera muestra da como resultado el valor de 0.59 ug/g y en el último análisis se obtuvo un valor de 13.36 ug/g de Arsénico presente en los sedimentos del tranque de acumulación de agua. Este tranque se encuentra aguas abajo del Tranque de Relaves de El Torito. El nivel de Cobre en igual periodo disminuyó de 211.7 ug/g a 183.8 ug/g, igualmente el Cinc se redujo de un valor de 17.43 ug/g a 9.4 ug/g.
LAS NORMAS DE AGUA POTABLE Y RIEGO
La norma chilena NCh 409 hasta antes del Lunes 26 de Marzo del 2007, tenía como límite máximo permitido para el Sulfato en el agua potable, el valor de 250 mg/lt, en esa fecha fue publicada en El Diario Oficial la modificación a el Decreto Nº 735 de 1969 del Ministerio de Salud, que aprueba El Reglamento de Los Servicios de Agua Destinada al Consumo Humano, teniendo como nuevo límite de la norma, el valor de 500 mg/lt. Todo esto tiene como única explicación razonable, favorecer nuevamente a las empresas que están contaminando los recursos hídricos, es más, el cambio de la norma se produce justo después de reiterados reclamos a la autoridad sanitaria por la contaminación de las aguas en el sector del Tranque de Relaves de El Torito, dudosa coincidencia nuevamente.-
La norma NCh 1333, para el agua de riego, fija como valor máximo para la concentración de Sulfatos, la cantidad de 250 mg/lt., el cual según los análisis obtenidos en el Valle del Estero el Cobre, casi cuadruplica este valor, conllevando a que la agricultura del valle no tenga posibilidades de competir en igualdad de condiciones con el resto del país y por que no decirlo, con el resto del mundo. Además,
EL DAÑO AMBIENTAL
Se podría hablar de la catástrofe ambiental de
Guayacán, Lingue, Naranjillo, Temu, Quillay, Peumo, Molle, Lilén, Boldo, Litre, Quebracho, etc., algunos de ellos clasificados en la categoría de conservación como vulnerables, no obstante, el mayor perjudicado es el Belloto Gigante del Norte, Monumento Natural desde el año 1995.
Es fácil observar como la polución se desplaza por los faldeos de
El polvo producido por las operaciones de la mina, está dañando gradualmente los ecosistemas inmersos en los sitios de extracción de mineral, como así también, aquellos que están más alejados, y todo esto debido a que el viento reinante en la zona lo permite, pues transporta las partículas de polvo y de contaminantes mucho más allá de donde éstas se generan. Por lo tanto, resulta imposible darle credibilidad a la empresa de sus buenas intensiones con el medioambiente y con las comunidades vecinas, pues el polvo afecta tanto el desarrollo de las plantas, árboles y sobre todo la salud de las personas y de los niños más pequeños, que se ven obligados a respirar el aire lleno de partículas de polvo, producido mayoritariamente por la operación de la mina de El Soldado.-
Es necesario que se implemente un sistema de monitoreo de la calidad del aire en
La ubicación del Tranque de Relaves de El Torito y de los botaderos de estériles, ha conllevado a un sostenido decrecimiento del valor de las propiedades que se encuentran cercanas a él, sin embargo, lo más significativo es el aumento de la contaminación, lo que se ve reflejado en la disminución de la calidad de vida de las personas y en el desmedro económico que significa producir y comercializar productos agropecuarios en una zona con este problema ambiental.
Hoy comienzan a reflejarse las primeras consecuencias socioeconómicas del proyecto, también el daño a la salud física, como mental de los habitantes de las comunidades vecinas al tranque. Éstos viven en alerta permanente ante eventos sísmicos o de altas precipitaciones, las mismas detonaciones de la mina El Soldado perturban la tranquilidad, teniendo en mente la tragedia del 28 de Marzo de 1965, cuando un tranque de relaves situado en el mismo sector que el Torito, después del terremoto de esa fecha, colapsó y dejó sepultadas para siempre a centenares de personas y un daño ambiental irreparable. El tranque que se derramó en aquella oportunidad, contenía según antecedentes 10 Mt, el actual contiene aproximadamente 100 Mt y está proyectado para almacenar 181 Mt.(millones de toneladas) de relaves.-
Nadie puede dar certeza total, de que los tranques de relaves son 100% seguros, ya que, hay antecedentes de otros tranques que si se han derramado habiendo tenido todas las revisiones técnicas al día y a los cuales no se les pronosticaba una falla en su seguridad.-
El ruido y las vibraciones producidas durante las explosiones, las cuales estremecen las casas en el distrito de El Melón, sobre todo las más cercanas a la operación, son otro tema que se debería mejorar por parte de la empresa, es necesario que se coloquen sistemas de registro de las vibraciones y ruidos producidos por las detonaciones de la empresa, pues podrían estar afectando las construcciones de viviendas y otras, sin contar con la perturbación que éstas generan en las personas.-
Desde luego, ya sea, directamente a través de su consumo como agua potable, o indirectamente como agua de riego, su contaminación puede afectar la salud de la población humana. Por otra parte existe un pasivo ambiental minero bajo la forma de antiguas exploraciones y residuos mineros abandonados, cuya peligrosidad es necesario evaluar. Con el terremoto del 27 de Febrero de 2010, se rompió un tranque de relave pequeño, pero que amenaza con contaminar aún más los recursos hídricos de la cuenca del Estero del Cobre. Sin embargo, cabe considerar el aumento del riesgo asociado a la intervención de quebradas, rellenándolas con material estéril, ello puede provocar una tragedia de incalculables consecuencias al producirse una avalancha de lodo-agua hacia el Valle del Estero El Cobre, tomemos en cuenta sobre todo a la quebrada de El Sauce que recolecta agua de una gran extensión de
Este tranque de relaves ya presenta problemas de seguridad, pues el canal de contorno que debería evacuar las aguas lluvias es demasiado pequeño y se encuentra con material removido que además lo embancaría no permitiendo que el agua se desvíe directo al Estero de El Cobre, comprometiendo así la estabilidad del tranque.
El evacuador de crecidas no podría vaciar toda el agua que ingresa al tranque de relaves, si el canal de contorno no funciona correctamente.-
Es necesario que la empresa realice un PLAN DE CONTINGENCIA Y EVACUACIÓN, ante una emergencia que ocurra en el tranque de relaves o una avalancha desde sus botaderos hacia el valle, ello podría salvar cientos de vidas, ya que, la comunidad cuenta con muy poca información del peligro que revisten los tranques de relaves y botaderos, en especial el botadero de la quebrada de El Sauce y el Tranque de Relaves del Torito.-
Es ahora en este invierno que se va a apreciar si el tranque de relaves El Torito u otro, como es el caso del Nº 4, no presentan fisuras en el interior del muro producto del terremoto del 27 de Febrero de 2010, lo que comprometería su seguridad.-
La empresa minera Anglo American Sur S.A. actualmente tiene ingresado al SEIA un proyecto de ampliación de botaderos de estériles denominado "Continuidad Operativa Sustentable Mina El Soldado”. Este proyecto nuevamente involucra acabar con el Belloto del Norte, Monumento Natural protegido por ley y con otra gran cantidad de especies correspondientes a Bosque Nativo de Preservación (con especies arbóreas en categoría de conservación) y bosque nativo sin especies en categoría de conservación, este proyecto seguirá acabando con
En el proyecto de “Ampliación del Tranque de Relaves El Torito” aprobado por
La empresa no está dando cumplimiento al programa “Bellotos del Norte Para las Futuras Generaciones”, que consistía en proteger y preservar los ejemplares existentes en la propiedad que según estudios (CICA 2003) eran más de 13.000.
No se entienden los criterios del gobierno anterior para la interpretación de las leyes, es de esperar que esto se resuelva con el nuevo parlamento y de los nuevos representantes de nuestra zona.-
Vale referir que con la intervención de quebradas se pone en riesgo aún mayor a las comunidades, se eliminarán vertientes que abastecen del vital elemento hacia el valle y utilizan de bebederos los animales que existen en el área. Al rellenarse las quebradas interrumpiendo el normal escurrimiento de las aguas, no tomando en cuenta la sedimentación de las partículas finas de los estériles que por la acción de las lluvias son decantadas, se corre el riesgo de primeramente tapar los intersticios por donde deberían escurrir las aguas y con ello provocar acumulación de la misma en la parte superior de los depósitos y luego por supuesto, aumentar los niveles de contaminación de las mismas e incrementar el peligro de avalanchas hacia los sectores habitados. Es importante señalar el continuo embancamiento de los esteros por el arrastre de partículas desde los botaderos de estériles de la operación minera.-
El incumplimiento de los compromisos de compensación del proyecto “Ampliación del Tranque de Relaves del Torito”, deja en muy mal pie a esta empresa, pues los Bellotos transplantados en esa oportunidad han muerto en un alto porcentaje, sin contar otras variables incumplidas como es el caso de la contaminación de los recursos hídricos de la cuenca del Estero del Cobre.-
Pedimos una mayor fiscalización a esta empresa minera, pues el daño provocado a los ecosistemas es enorme e irrecuperable. Los grandes perjudicados somos quienes vivimos y hemos creído en el desarrollo agrícola de
Otra materia de preocupación es el tranque de relaves Nº 5 que se rompió con este terremoto, el cual es propiedad de un particular y de dimensiones pequeñas, que de no tomarse las medidas necesarias, con las primeras lluvias se desplazarán sus residuos hacia el Estero de El Cobre contaminándolo y embancándolo, produciendo con ello el aumento de los riesgos de inundación de terrenos agrícolas y de sectores habitados, este estero es tributario del Río Aconcagua, por lo cual, el daño de contaminación será a nivel regional. Cabe mencionar y tener en cuenta del qué pasaría si el que se rompiese fuese el tranque de relaves grande, propiedad de Anglo American, de seguro desaparece gran parte del Valle del Estero de El Cobre y del Distrito de El Melón.-
Nosotros como vecinos nos encontramos sumamente preocupados por la situación que nos afecta, teniendo en cuenta que los científicos dicen que este año será de altas precipitaciones. Con la naturaleza no se juega, ya quedó tristemente demostrado en la tragedia del Sur, no queremos ser parte de las estadísticas después de algo que si se puede prevenir.
La afirmación del Presidente don Sebastián Piñera en razón que en todo lugar que exista un riesgo se instalarán sistemas de alarma que operen correctamente, nos alienta a exigir a esta empresa que los coloque y diseñe además un plan de contingencia y de evacuación en caso de derrame de relaves u otros desechos de la minería hacia las localidades más cercanas, vale decir, Los Caleos y Collahue, además de los poblados de El Melón y Nogales, ello podría salvar muchas vidas.
La polución atmosférica es enorme, basta apreciar desde diferentes partes de la provincia del como está
Cabe hacer mención que la empresa minera AngloAmerican, división de El Soldado en este último período ha estado entregando una serie de ayudas a las municipalidades, y a las comunidades cercanas, pero sobre todo a los dirigentes vecinales y parceleros, lo cual ha conllevado a que éstos tomen una actitud pasiva frente a la empresa en vez de defender a sus habitantes y no son capaces de visualizar los problemas medioambientales que estamos enfrentando, los cuales se irán agravando, pues un poco de dinero a ciertas personas no resuelve el problema, sino, por el contrario lo agrava al no tener la contraparte que exija perfeccionamientos en sus operaciones mineras, y de esta forma mejorar la calidad de vida y medioambiental de todos quienes vivimos y trabajamos en la zona.-
En el sitio de Internet FACEBOOK "no al tranque de relaves angloamerican comuna de nogales", se pueden observar algunas fotos (en este sitio iremos denunciando por ahora las operaciones de El Soldado).
Estimada Comunidad, esperando contar con toda vuestra colaboración y estando concientes de que la realidad medioambiental de Chile aún deja mucho que desear, pues no existen quienes fiscalicen de mejor manera a quienes lucran dañando el planeta y por ende a quienes lo habitamos, se despide cordialmente de uds.
Jorge Ramírez Araya
Secretario Ejecutivo
Comité Ambiental intersectorial de Nogales
Lorenzo Muñoz Araya
Presidente
Asociación de Canalistas Canal El Melón
Fraser Alexander Limited es una compañía de clase mundial en la gestión e implementación de soluciones integrales en el manejo de residuos mineros , ofreciendo un amplio rango de servicios que incluye: el diseño, construcción, operación y mantención de depósitos de relaves, así como servicios de remoción hidráulica, cierre y/o rehabilitación de depósitos de relaves. Lo anterior a través de sus Divisiones Fraser Alexander Tailings y Fraser Alexander Construction.
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